24 сентября 2018 года в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае поступило электронное обращение предпринимателя Курского района Баскаева С.Б. с жалобой на ВЭС ОАО «Ставропольэнерго» в связи с предъявленными техническими условиями для присоединения к электросетям, содержащими, как полагает заявитель, незаконные требования, а также предполагающие дополнительные необоснованные затраты.
По итогам изучения материалов обращения было установлено, что 10.07.2018 между филиалом ПАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (далее - филиал) и индивидуальным предпринимателем Баскаевым С.Б. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В рамках осуществления процедуры технологического присоединения объекта недвижимости предпринимателю необходимо выполнить технические условия, выданные филиалом.
Вместе с тем в нарушение требований п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 542 «Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации по вопросам составления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям» согласно техническим условиям расчетные приборы учета электрической энергии установлены не на границе балансовой принадлежности сетей филиала и Баскаева С.Б.
В данном случае, требование филиала о выносе прибора учета электрической энергии за границу балансовой принадлежности повлечет возложение на Баскаева С.Б. дополнительных расходов по оплате энергопотерь, а также по оборудованию места установки электрического счетчика.
Кроме того, исходя из пунктов 1.5.6 и 1.5.27 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 № 242 (далее – ПУЭ), приборы учета отпуска электрической энергии следует располагать в сухих помещениях с температурой в зимнее время не ниже 0 градусов по Цельсию в местах, доступных для их обслуживания.
Действующий прибор учета электроэнергии, установленный 04.01.2017 в помещении аптечного пункта, соответствует требованиям ПУЭ и срок его срок поверки не истек.
Таким образом, требования обособленного подразделения Восточные электрические сети филиала по замене прибора учета электроэнергии на новый, противоречат законодательству.
В связи с этим по Уполномоченным была инициирована прокурорская проверка, по результатам которой начальнику Восточных электрических сетей филиала внесено представление прокуратуры об устранении нарушений закона.