19 сентября 2024 года в администрации г. Пятигорска врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Сергей Шишов провёл рабочую встречу с руководителями общественных объединений предпринимателей Кавказских Минеральных Вод и руководством администрации г. Пятигорска.
Сергей Шишов подчеркнул, что основой стабильной экономики страны является эффективное функционирование малого и среднего бизнеса. При этом одним из механизмов, содействующих росту предпринимательства в России, является мониторинг института Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Российской Федерации за состоянием бизнеса и эффективностью мер государственной поддержки. Отметил, что в приоритетных задачах видит продолжение планомерной работы по совершенствованию механизмов защиты субъектов предпринимательства в Ставропольском крае.
В свою очередь представители общественных организаций обратили внимание врио Уполномоченного на то, что значительная доля субъектов малого и среднего предпринимательства региона КМВ занята в сфере услуг (туризм, здравоохранение, торговля и индустрия красоты). Стабильность и качество оказываемых ими услуг существенным образом влияют на формирование мнения жителями других регионов России и стран зарубежья о Ставропольском крае в целом.
Наряду с общими причинами, тормозящими развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в ходе рабочей встречи были озвучены проблемы, негативно влияющие на деловой климат именно в регионе Кавказских Минеральных Вод.
В частности, обсуждались вопросы о существенном различии налоговых ставок для предпринимателей в Ставропольском крае и других субъектах Российской Федерации.
Так, в Ставропольском крае для налогоплательщиков, использующих упрощённую систему налогообложения (УСН) применяются дифференцированные налоговые ставки. При выборе в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшение налоговой ставки предусмотрено лишь для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых принято решение о государственной аккредитации, при условии соблюдения дополнительных требований, предусмотренных законодательством Ставропольского края. При выборе объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – налоговая ставка установлена в размере 5 процентов только лишь в отношении ряда категорий налогоплательщиков (научные исследования и разработки, обрабатывающие производства, образование, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг) при условии соблюдения ими дополнительных требований, предусмотренных законодательством Ставропольского края.
В то же время, в Республике Калмыкия для всех категорий налогоплательщиков, применяющих УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка составляет 1 процент, а при выборе объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – 5 процентов.
В Карачаево-Черкесской Республике в течении двух налоговых периодов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных на территории КЧР и применяющих УСН, налоговая ставка практически во всех сферах деятельности установлена в размере 0 процентов.
В Чеченской Республике при трудоустройстве до 20 сотрудников для всех видов деятельности установлены налоговые ставки в размере 1 процент для налогоплательщиков, применяющих УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, при выборе объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов – 5 процентов. Данные ставки предоставляют уникальную гибкость для бизнеса различных сфер так как доступны без ограничений по кодам ОКВЭД.
В таких регионах России наблюдается существенный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства (от 1,9 до 8,3 тысяч) на фоне падения их количества в предыдущих периодах в Ставропольском крае – так называемая проблема «миграции бизнеса».
По мнению представителей общественных организаций необходимо учесть опыт соседних республик и внести изменения в закон Ставропольского края «Об установлении дифференцированных налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения» № 39-кз.
Также представители общественных организаций обратили внимание врио Уполномоченного на системные проблемы, связанные с невозможностью подключения новых объектов предпринимательской деятельности и социальной инфраструктуры к системе водоснабжения и водоотведения г. Пятигорска с осени 2023 года и других городов региона КМВ Ставропольского края в 2024 году.
На рабочей встрече присутствовала заместитель главы администрации города Пятигорска Виктория Карпова, которая, в свою очередь, обратила внимание врио Уполномоченного на низкую активность предпринимателей по вопросам взаимодействия с администрацией города. Довела информацию представителям общественных организаций о том, что в администрации города разработаны различные проекты привлечения инвестиций и субсидий для развития малого и среднего бизнеса, однако их невозможно реализовать в связи с отсутствием заявок от самих предпринимателей.
По итогам встречи было принято решение о включении общественного представителя Уполномоченного по защите прав предпринимателей на территории Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края в состав Совета по поддержке малого и среднего предпринимательства при администрации г. Пятигорска с целью дополнительного информирования предпринимателей о возможности получения государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в органе местного самоуправления.
Подводя итог рабочей встречи, Сергей Шишов отметил, что одной из первоочередных задач в статусе врио бизнес-уполномоченного Ставропольского края видит посещение муниципальных и городских округов региона и проведение работы по изучению наиболее существенных вопросов, касающихся соблюдения прав и законных интересов предпринимателей для их систематизации и принятия мер реагирования в рамках своих полномочий.
