Федеральный законодатель предусмотрел определенные послабления для предпринимателей за нарушения в сфере контроля и надзора. На деле - преференции для бизнеса не всегда применяются. Здесь институт уполномоченных по защите прав предпринимателей работает над изменением правоприменительной практики.
Если вас все же привлекают к ответственности по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, то обратите внимание на возможность применения следующих послаблений:
1. Предупреждение вместо штрафа за впервые совершенное нарушение – это наиболее распространенная преференция. Исключения перечисленны в статье 4.1.1 КоАП РФ.
Также важно учитывать срок по предыдущему административному правонарушению (статьи 4.6 и 31.9 КоАП РФ). Исходя из судебной практики (Определение Верховного суда № 307-ЭС23-10623 по делу № А21-7903/2022) - если период, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию истек, то предприниматель вправе снова претендовать на предупреждение.
2. Льгота 50% на сумму административного штрафа. Условием является уплата не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Исключения указаны в ч. 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ.
Обратите внимание - преференция предоставляется, даже если правонарушение выявлено органами прокуратуры. Это указано в пункте 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 года № 39-П.
Также Конституционный Суд РФ в Постановлении от 13.03.2026 года № 14-П разъяснил правила возврата излишне уплаченной части административного штрафа при наличии права на «скидку» 50%.
3. Федеральный законодатель отдельно предусмотрел послабления для малых предприятий. Статья 4.1.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного штрафа в меньшем размере. Обращайте внимание на исключения – они указаны в части 4 указанной статьи, а с 01.09.2026 года дополнительные исключения будут указаны и в части 1.
4. Если при проведении одного мероприятия выявлены несколько административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи),- административное наказание назначается как за совершение одного административного правонарушения. Об этом говорится в статье 4.4 КоАП РФ. Обратите внимание - обсуждаются поправки, уточняющие порядок назначения наказаний.
5. Если работник юридического лица привлечен к административной ответственности, то такое юридическое лицо не подлежит административной ответственности за это же правонарушение. Условие – юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством РФ меры. Норма регламентируется частью 4 статьи 2.1 КоАП РФ, исключения указаны в части 5.
- Необходимо не только соблюдать требования, действующие в вашей сфере деятельности, но и осознавать ответственность за их нарушение, – подчеркнул Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Сергей Шишов.
