В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилла Кузьмина постоянно поступают обращения о совершении сотрудниками органов внутренних дел неправомерных действий в отношении субъектов предпринимательства, получивших меры государственной поддержки в органах исполнительной власти Ставропольского края.
Согласно данным, представители органов внутренних дел, злоупотребляют предоставленным им законным правом в получении необходимых сведений. В частности, они запрашивают и получают на безвозмездной основе справки, документы, иную необходимую информацию по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан. Эти меры предпринимаются с целью осуществления проверок бизнеса по соблюдению условий и порядка предоставления субсидий в отсутствие законных оснований к совершению указанных действий.
Сотрудники органов внутренних дел обосновывают свои запросы не наличием возбужденного уголовного дела, проведением административного расследования или проверки зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о совершении каких-либо правонарушений, как того требует закон, а исключительно фактом получения субъектом предпринимательства субсидии. При этом фактически осуществляют проверку финансово-хозяйственной деятельности предпринимателя.
Вместе с тем, законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края установлено, что контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют главные распорядители бюджетных средств, предоставляющие субсидии, и органы государственного финансового контроля.
Таким образом, осуществление органами внутренних дел подобного рода проверок приводит к дублированию функций указанных органов государственной власти, что ведет к избыточному и незаконному административному давлению на субъекты предпринимательства со стороны правоохранителей.
В связи с этим бизнес-омбудсмен Кирилл Кузьмин направил письмо в прокуратуру края с просьбой провести соответствующие проверочные мероприятия по указанной информации о нарушении закона. Уполномоченный дальше держать ситуацию на контроле.
